来源：花鸟鱼虫研习社
花鸟鱼虫研习社消息，6月21日，农业农村部渔业渔政管理局对十四届全国人大二次会议“第5859号建议”进行答复。
答复内容从“产业规划先行、市场深度参与、加强科技支撑、完善政策配套、加强文化建设”等五方面展开。
其指出，据统计监测数据显示，2022年我国观赏鱼产量35.6亿尾，产值达到110.92亿元。未来，农业农村部将继续鼓励各地因地制宜支持、引导观赏鱼产业发展，积极推动把观赏鱼内容纳入相关规划予以统筹考虑。
本期，研习社将以结合事件起因“第5859号建议”与本次“答复内容”，作简要梳理，具体内容请看下文：
加大观赏鱼产业发展支持力度
之所以农业农村部渔业渔政管理局会进行答复，是因为在2024年全国两会期间，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平，提出了关于加大观赏鱼产业发展支持力度的建议。
当时，赵皖平表示，休闲渔业成为现代渔业经济发展新的增长点。而观赏鱼产业属于传统特色农业，锦鲤和金鱼的养殖、品赏、交易等历史悠久，产业链长、附加值高。为加快观赏鱼产业高质量发展，他建议，观赏鱼行业发展应产业规划先行。其次深度参与市场，发挥市场巨大推力，根据产业发展专项规划，在观赏鱼主要地区开展繁育技术研发和规范化养殖基地建设，例如在北京、广东、上海、深圳等地规划建设以观赏、养殖、科研、科普、休闲旅游为一体的观赏鱼旅游产业园。此外，还可以在广东省和海南省规划建设热带淡水观赏鱼苗种产业区，建设热带淡水观赏鱼良种良苗规模化繁育基地和育繁推一体化企业。应加强文化建设。
同时，要定期举办全国性的观赏鱼文化节庆，定期举办全国性观赏鱼赛事，提高比赛的标准化、规范性和权威性，创办观赏鱼期刊、网站，加强观赏鱼知识科普，从而有效促进观赏鱼消费，培育更大的观赏鱼市场。
因地制宜引导观赏鱼产业发展
而在此次的答复中，农业农村部渔业渔政管理局从“产业规划先行、市场深度参与、加强科技支撑、完善政策配套、加强文化建设”五个方面，全方位进行了阐述，并给出了未来的工作方向。
1、关于产业规划先行
在观赏鱼产业规划方面，农业农村部表示，2021年印发的《“十四五”全国渔业发展规划》中明确提出发展休闲渔业。指导各地依托现有资源对传统渔业生产场所进行生态化、景观化、休闲化改造，发展观光渔业、渔事体验、休闲垂钓、科普教育、文化健康等产业。加大渔业民俗节庆、渔事活动、遗迹遗产等推介力度，满足市场休闲消费需求。
未来，农业农村部将积极推动把观赏鱼内容纳入相关规划予以统筹考虑。在观赏鱼市场现状方面，农业农村部表示，2017年印发的《关于开展休闲渔业发展监测工作的通知》中提到将观赏鱼产业产值等内容纳入监测范围。据统计和监测，2022年我国观赏鱼产量35.6亿尾，产值达到110.92亿元。发展观赏鱼产业需要以各类经营主体参与、市场化运作为主，各级政府适当支持引导。未来，农业农村部将继续鼓励各地因地制宜支持、引导观赏鱼产业发展。在观赏鱼行业支持方面，农业农村部表示，近年来，部门每年都组织开展国家水生动物疫病监测，对锦鲤疱疹病毒病、鲤春病毒血症等疫病进行监测，指导包括观赏鱼养殖户在内的经营主体加强疫病防控。截至2023年，国家标准化管理委员会颁布实施了血鹦鹉鱼分级规则等1项国家标准，我部颁布实施了观赏渔业相关通用名词术语、命名规则、观赏鱼分级、养殖场条件等23项推荐性行业标准。未来，农业农村部将继续做好相关科学研究和技术推广工作。在观赏鱼行业政策方面，农业农村部表示，部门高度重视观赏鱼种质资源收集、保护等相关工作。在第一次全国水产养殖种质资源普查中，安排对观赏鱼种质资源进行调查。锦鲤、金鱼、无须鱊、半纹小鲃、蓝太阳鱼、蓝鳃太阳鱼、圆尾斗鱼、盖斑斗鱼、短盖巨脂鲤、珍珠魟、丝鳍毛足鲈、剑尾鱼等观赏鱼已纳入《国家水产养殖种质资源种类名录（2023版）》。近年来，部门组织开展种质资源场建设，并评估验收了国家级北京通州观赏鱼良种场和国家级天津宁河鲤鲫鱼类良种场等涉观赏鱼良种场。未来，农业农村部将继续对观赏鱼种业等加强政策支持，为产业发展提供基础。在观赏鱼市场文化方面，农业农村部表示，2023年印发的《关于加强渔文化保护、传承和弘扬工作的意见》中对包括观赏鱼文化在内的渔文化发掘、保护、传承、利用、发展进行了全面部署安排。而近年来，部门多次举办全国性休闲渔业论坛，各地和行业协会举办宫廷金鱼展和锦鲤比赛等观赏鱼赛事和展会、节庆活动，促进了观赏鱼文化建设和产学研合作交流。中国渔业协会和休闲垂钓协会也设立多个观赏鱼分会引导产业发展。
未来，农业农村部将继续鼓励各地和行业协会举办观赏鱼文化活动，扩大有关赛事的影响力，促进观赏鱼文化活态传承、合理利用和可持续发展。
