2020年苏州市畜牧兽医年报

2020年，全市生猪存栏11.02万头、出栏9.55万头，同比增加187.21%和下降53.80%，其中母猪存栏1.28万头，同比增加226.05%；家禽存栏111.22万羽、出栏211.85万羽，同比分别下降4.37%和25.36%；牛存栏0.86万头、生鲜乳5.01万吨，同比分别下降16.94%和17.44%；羊存栏3.27万头、出栏3.31万头，同比分别下降6.80%和24.00%。

全市共有48家规模畜禽养殖场，其中31家猪场、7家牛场、3家羊场、7家禽场。苏州市乡韵太湖鹅有限公司成功创建以“太湖鹅庄”为品牌的首家畜牧业共享农庄。

全市有6个国家级地方畜禽遗传资源品种，品种资源占到全省三分一，分别是太湖猪（梅山猪、二花脸猪）、湖羊、太湖鹅、鹿苑鸡和娄门鸭，另昆山麻鸭、苏太猪列入省级畜禽遗产资源品种目录。全市有5家国家级畜禽遗传资源保种场、1个国家级畜禽遗传资源保护区以及3家省级畜禽遗传基因库。2020年，启动太仓市梅山猪异地新建和吴中区中蜂保种场新建工作，预计2021年投入生产。

2020年，全市13家（其中2家配套屠宰点）生猪定点屠宰企业屠宰生猪245.54万头，较2019年下降41.2%，年度产值达55.75亿元；3家肉牛屠宰企业屠宰肉牛3.27万头，同比下降61.6%，年度产值3643万元。4家肉羊屠宰企业屠宰肉羊16.89万头，同比下降8.55%，年度产值2.4亿元。11月，张家港市和常熟市异地新建生猪屠宰项目开工建设，将在2022年内投入生产。全市3家生猪定点屠宰企业获得省级标准化生猪屠宰厂称号，全市累计完成1家部级和4家省级标准化生猪屠宰示范厂。新冠疫情防控中，太仓市中溪食品公司，免费提供10吨猪肉给武汉疫区三家医院。

2020年，全市共有10家兽药生产企业，分别是4家兽用原料药、1家兽用生物制品和5家兽用化学制剂生产企业；共有37家饲料生产获证企业，其中30家饲料和8家饲料添加剂生产企业。9月，硕腾生物制药有限公司通过农业农村部动物疫苗GMP静态认证，是新版《兽药生产质量管理规范》首家通过认证的兽用生物制品外资企业，是省政府赋权自贸区后江苏首例农业农村部门行政许可事项。

安佑生物科技集团股份有限公司入选全国“2020三十强饲料企业”，并获表彰。苏州健飞肠衣有限公司入选2020年度苏州市相城区高质量发展表彰名单。

2020年，全市共有260家依法注册的动物诊疗机构，其中158家动物医院、102家动物诊所；共有注册备案执业兽医551人，其中执业兽医师532人、执业助理兽医师19人。近年来，我市成立多家大型宠物诊疗机构，安装和使用CT、核磁等重型诊断设备，提升行业诊疗水平。

2020年，硕腾生物制药有限公司兽药实验室经市级备案。按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》要求，全市累计备案2家兽医微生物实验室。

2020年，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在全省率先出台《苏州市进一步恢复生猪生产保障市场供应政策》，市委农办成立党委和政府分管领导任双组长的领导小组，开展5次部门联合督查、召开13次进度调度会、下发41期工作简报和8期工作通报等措施，新扩建一批现代化、智能化、标准化大型生猪养殖基地，依托南北帮扶对接通道，与省内生猪主产市建立域外保供机制，主动扩大生猪产能，提升猪肉自给能力，全市地产和域外共完成生猪存栏66.57万头、出栏97.7万头，分别完成年度目标任务118.88%和101.77%，圆满完成省高质量发展考核指标。

2020年，7个市、区共开工建设12家规模生猪养殖基地，建成投产10家，占地1094.4亩（其中建设用地40.8亩），计划投资17.07亿元（不含外围道路等配套建设资金），已投入资金9.71亿元，设计产能生猪存栏36万头、出栏70万头。2020年底，新建产能生猪存栏5.33万头、出栏2.15万头，其中新建产能生猪存栏量在地产存栏总量中占比达到46.47%。

全年共11次赴安徽、贵州以及省内宿迁、连云港、盐城、徐州、淮安等地开展南北挂钩帮扶对口合作，落实域外生猪保供措施。10个市、区累计完成域外生猪存栏55.1万头和出栏88.56万头指标划转工作。

在生猪稳产保供工作中，各级财政资金投入共投入7.73亿元。地产生猪产能建设财政资金共计投入4.93亿元。其中用于新建规模猪场外围道路、污水管网、供水供电等配套建设资金1.16亿元，猪场主体建筑建设资金3.73亿元（包括昆山市和相城区国资投资2.85亿元）；地产生猪产能恢复财政资金共计投入6054万元，主要用于猪场设施设备改造提升奖补以及引进种猪、贷款贴息、扩能增量等奖补政策；域外生猪保供财政资金共计投入2.19亿元，主要用于域外生猪出栏88.56万头的生态补偿金。

新一轮生猪产业转型升级和企业提档增效，是推动生猪产业高质量发展最新实践，标志生猪养殖产业模式转型、产业发展转轨、产业形态转美。一是主体模式多。四川德康、广东温氏、河南牧原、浙江青莲等国内工商资本以及农业国资企业相继入驻，成为地产生猪养殖重要载体。二是智能管理强。采用现代化、智能化生产和环保设施设备，引入智慧管理系统，建成云上牧场。三是牧场形态美。5个多层楼房式猪舍项目，在设施用地建设多层建筑的创新政策上取得突破。四是产业链条全。开展地方品种资源梅山猪商品化开发和利用工作，打造地产梅山猪肉民生品 牌，保障和丰富“菜篮子”品种。

苏太猪育种（保供）中心基地用地30.8亩，建筑面积1.27万平方米，建成育肥舍2栋，母猪舍、公猪舍、保育舍各1栋，采用现代化智能化生产和管理控制系统，存栏母猪800头，年出栏商品猪2万头。10月，举办落成典礼，市委朱民副书记、省农业农村厅袁日进总畜牧兽医师莅临现场，并揭幕。在2020第十九届“苏州十大民心工程”评选活动中，被评选为“2020苏州十大民心工程”入围奖。

2020年“三高一美”全覆盖列入2022年率先基本实现农业农村现代化三年行动计划考核指标。全年建成16家，累计建成26家美丽生态牧场（其中生猪14家、奶牛6家、湖羊3家、家禽3家），占比达到54.16%。

市级财政奖补资金达到640万元。全市共有8家规模养殖场开展省级生态健康养殖示范创建活动，累计创建27家省级和31家市级畜牧生态健康养殖基地，畜禽生态健康养殖比重达到100%。

2020年，省农业农村厅联合省生态环境厅对我市开展畜禽养殖废弃物资源化利用工作督导调研，并联合下发文件通报，我市畜禽粪污综合利用率达到99.29%、规模养殖场治理率和粪污设施装备配套率达到100%，均超过省定目标任务，指标排名位居全省第三。

全市各级生态环境部门共完成2家规模养殖场《排污许可证》核发工作，累计完成设有排放污水口的6家规模养殖场发放工作。常熟市海虞镇、太仓市沙溪镇开展畜禽粪污资源化利用社会化服务试点工作。张家港市梁丰奶牛场、太仓市东林羊场、吴江东之田木农业生态园采用农牧循环模式，实现粪污资源化利用。全年持续推广粪污发酵罐，发酵后制成有机肥，用于农户还田。全年共建成8个发酵罐总体积994M3，累计建成14个粪污发酵罐总体积1670M3。

市防非指印发《非洲猪瘟防控强化措施指引实施方案》，全面部署非洲猪瘟养殖、调运、屠宰环节防控措施。制定非洲猪瘟等重大动物疫病防控网格化管理工作方案，实行“一对一”监管机制，26家规模猪场和198个非规模生猪养殖户纳入网格监管。

制定《苏州市非洲猪瘟专项监测行动方案》，累计检测非洲猪瘟病原学样品2.5万份次。对全市13家生猪屠宰企业开展两轮飞行检查，累计检测样品410份，对环境样品核酸阳性的屠宰企业，严格执行停业48小时处理，并经综合评估后复产。在屠宰和养殖企业共完成11个生猪运输车辆洗消中心建设。

市动防指办印发《关于进一步加强禽流感等重大动防控工作的通知》，按照《苏州市秋冬季节高致病性禽流感专项监测评估方案》要求，对全市规模禽场、家禽散养户、家禽交易市场和野鸟栖息地等场所开展禽流感病原学监测工作，累计采集病原学样品3730份，采用荧光RT-PCR方法进行禽流感H5和H7亚型病原学检测，科学评估禽流感疫情风险等级，形成阶段性疫情风险评估报告。

按照《苏州市养犬管理条例》要求，采取集中采购、统一发放、免费注射方式，共计免疫狂犬病13.83万头，其中犬只13.01万条。

全市共设置经授权244个家犬免疫注射点，建立苏州市犬（猫）免疫信息管理系统，核发证书，提供微信查询功能。

市防指办下发《关于印发〈苏州市动物疫病监测与流行病学调查工作方案〉的 通知》。全年共免疫猪O型口蹄疫13.01万头次、牛O-A型口蹄疫2.74万头次、羊O 型口蹄疫5.55万头次、家禽高致病禽流感345.47万羽次、高致病性猪蓝耳病5.43万 头次、猪瘟14.1万头次、新城疫260.94万羽次、羊小反刍兽疫4.32万头次。各类重 大动物疫病应免畜禽的免疫密度均达到100%，免疫合格率超过90%。

市政府办公室印发《苏州市突发重大动物疫情应急预案》，是2014年印发应急 预案后的第二次修改，重点增加疫病种类、修订机构职能。常熟市农业农村局和卫 健委开展“H7N9流感疫情应急处置演练”，检验重大动物疫情应急预案可行性和可操作性。

新一轮机构改革中，市级和各县级市区成立农业综合行政执法机构，撤并动物卫生监督所，常熟市、太仓市、昆山市、吴江区暂时保留动物卫生监督所。同时各市、区（昆山市除外）完成镇级动物防疫站由垂直管理下放镇人民政府管理，合并到镇农业推广服务机构。各市、区完成官方兽医调整与增补、考核等管理工作，全市新增申报官方兽医11名，注销官方兽医17名，现有官方兽医624名。

全市开展生猪产地检疫凭非洲猪瘟检测报告出证制度，完成犬猫产地检疫检测实验室资质评审工作。产地检疫生猪10.69万头、禽类60.29万羽、牛3462头。严格规范屠宰检疫，把好入场查验、宰前检查、“瘦肉精”监测、同步检疫、检疫处理等“五关”，全市畜禽屠宰场全面落实官方兽医派驻检疫监管制度，屠宰检疫生猪245.54万头，检出不合格生猪及产品5822头，无害化处理全覆盖，“瘦肉精”检测19.71万份，未检出阳性样品。

市农业农村、交通、公安三部门联合开展“违法违规调运生猪百日专项打击行动”，共计检查生猪运输车辆5568车次，生猪63.27万头，规范生猪调运秩序，防范运输环节非洲猪瘟传播风险。

动物卫生监督机构严格强化事中事后监管，开展违法违规调运生猪专项整治、屠宰企业两项制度“回头查”和飞行检查、养殖环节无害化处理监管、动物诊疗监督等专项行动，共出动执法人员2.06万人次，出动执法车辆6855车次，查处案件52起，罚没金额17.1万元。

2020年，市农业农村局、市场监督管理局、生态环境局联合下发《关于加强牛羊家禽屠宰监督管理工作的通知》，加强牛羊家禽屠宰管理，规范屠宰市场秩序，保障牛羊禽肉上市质量安全。印发《生猪屠宰环节病害猪无害化处理操作指引》文 件，采用“确认-记录-处理”实现扫码式闭环管理，实施“一猪一扣一码”无害化处理监管新制度。全市安装333个摄像头，对畜禽屠宰企业、无害化处理场纳入在线监控范围，重点监控进场、屠宰、检疫、无害化处理现场。

2020年，贯彻落实《苏州市养犬管理条例》，按照“犬主送达、分散收集、集中处理”原则，全市共设置45个犬尸收集点，初步构建犬尸无害化收集体系。严格开展动物诊疗行业监督检查，重点监管执业兽医注册备案、医疗废弃物处置、辐射环评、处方笺等关键环节，规范诊疗行为。市动物诊疗协会采用分散管理、统一收集、集中处理模式，承担和开展医疗废弃物收集处理工作。推行使用“宠物云病例”微信小程序，共有2711个病例上传云端，供宠主查询。

全市依托互联网、移动互联网、云计算和物联网等现代信息技术，建成屠宰企 业肉品检验合格证打印追溯、病死动物无害化“一猪一扣一码”管理、宠物诊疗云信息查询、畜禽粪污处理信息登记等多个系统，基本建成智慧畜牧业综合管理系统，累计访问量已达21万次。

开展畜牧兽医行业“安全生产月”活动，严格安全生产管理措施。一是开展第三方安全抽查。组织第三方安全生产专家赴13家企业，现场开展安全生产检查和咨询服务。二是开展安全生产培训。举办畜牧兽医行业安全生产企业培训班，全市59家企业安全生产负责人参加培训。三是开展“双随机一公开”检查。开展畜牧兽医行业“双随机一公开”检查活动，随机抽取共7个类型67家中小企业，开展常规体检和安全生产隐患普查，下达整改通知单，开展限期整改到位和“回头看”。四是完成危化品安全综合治理工作。涉及“两重点一重大”企业4家向安全监管部门备案。全市累计检查兽药生产企业16家次和畜禽屠宰企业22家次。