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（大会在北京梅地亚会议中心举办）
伴侣动物保护志愿者项目办公室于2021年4月11日正式在北京成立，并发布了历时3年多完成的《中国伴侣动物保护与公共卫生安全社会调查报告》。
报告分析了国内外伴侣动物保护的现状与政策，并揭示华北、东北等地存在的犬肉交易灰黑色产业链给我国食品安全和公共卫生安全带来的巨大危害。
在项目办公室启动仪式上，原农业部副部长、民建中央副主席路明表示，伴侣动物保护有很强的现实针对性，从长远看，是我国加强生态文明建设、促进人与自然和谐共生的重要一步。
他强调，要高度警觉涉犬猫食品、制品检疫等问题。伴侣动物既不属于畜禽，也不属于野生动物，在监管中存在模糊地带。
我国尚未出台犬类屠宰检验检疫规程，也不存在明确的肉用犬猫品种，市场上销售的犬只以个人散养为主，来源复杂，加之不法分子的毒盗现象，食用存在较大潜在风险。
路明指出，早在2013年4月22日，原农业部就下发《关于进一步加强犬和猫产地检疫监管工作的通知》，要求各地动物卫生监督机构严格按照《动物防疫法》《动物检疫管理办法》和犬、猫产地检疫规程规定，根据法定检疫范围、检疫程序和判定标准，切实做好犬、猫产地检疫工作。食品安全理应放在首要位置考虑，任何与此背道而驰的行为，都必须依法依规严格禁止。
原卫生部副部长、中国医师协会会长殷大奎表示，在全球范围内爆发的新冠肺炎疫情，让生态文明建设、公共卫生安全得到前所未有的关注。研究显示，有超过70%的人类新发传染病源于动物，动物源性疫病的传播必须引起高度重视。
殷大奎援引《中国伴侣动物保护与公共卫生安全社会调查报告》的内容指出，国内存在的涉及犬肉猫肉的灰黑色交易，绝大多数犬猫来源不明，是否有人兽共患病无人过问，一路逃避农业、检疫、卫生、食安、公安等部门监管，最后被堂而皇之地端上消费者餐桌，说明除了滥食野生动物外，涉及伴侣动物的不法交易，同样可能引发公共卫生安全风险，值得高度警惕并采取切实措施严肃查处。
殷大奎还认为，动员社会组织、企业、媒体和公众广泛参与，是新时期公共卫生安全工作的必然要求。
对违反国家法律法规的灰黑色交易“事不关己高高挂起”，只会助长不法商贩侥幸心理，为“问题食品”泛滥并最终演变成与公共卫生风险创造机会，也影响基层公共卫生治理的效能。
他呼吁提升民众生态文明素养，广泛传播生态文明意识，鼓励广大志愿者通过行动示范、理念传播，在全社会营造食品安全、公共卫生安全的浓厚氛围。
启动仪式上，伴侣动物保护志愿者项目办公室主任、《中国伴侣动物保护与公共卫生安全社会调查报告》课题组组长刘国海介绍了有关情况。
他表示，近年来，随着我国社交媒体、视频网站的普及与发展，越来越多的虐待、盗捕、滥杀、滥食伴侣动物的事件从暗处浮出水面，在国内外引发强烈反响和谴责，不仅严重损害我国政府和国民形象，也成为新时期生态文明建设亟待解决的一大难题。
刘国海说，课题组调研人员冒着巨大风险，暗访了华北、东北地区存在的犬肉交易灰黑色产业链，调查结果触目惊心。
由于我国在伴侣动物保护上还存在法律法规不健全、牵头部门不明确、行政监管不力等问题，不法分子长期以来钻政策与管理上的空子，非法从事盗捕、交易、运输、屠宰和加工活动；数量极其巨大的、未经任何检验检疫的犬肉，被端上了寻常百姓的饭桌，埋下了食品安全巨大隐患，成为随时可能被引爆的公共卫生安全“炸弹”。
调查报告还就我国伴侣动物保护提出了对策建议，主要包括：积极回应社会关切，加快推进伴侣动物保护立法工作；明确部门职责，特别是明确农业农村部牵头相关工作，会同有关部门强化监管；依靠科技进步，加强源头管理，推广伴侣动物电子标签制度，完善伴侣动物的信息化管理；建设大数据库，提升伴侣动物保护水平；规范救助标准，完善救助流程；多措并举，充分发挥民间组织作用等等。
据了解，11日成立的伴侣动物保护志愿者项目办公室，是民政部直管的全国性志愿服务组织——智惠乡村志愿服务中心创立的首个有关伴侣动物保护的志愿者项目。
目前，我国犬、猫等伴侣动物的总数已超过一亿只,伴侣动物深深融入大众生活。随着人民生活水平提高、对伺养伴侣动物精神需求的增长，伴侣动物数量激增，相关服务产业也迅速发展，总体规模已与社交娱乐视频行业不相上下。
北京市政协副秘书长任学良同志对大会进行了总结发言。同一片蓝天，同一个家园，保护伴侣动物，与自然和谐共处，人人有责，也是生态文明的重要一环。
希望大家能充分发挥志愿者作用，做生态文明建设的践行者，做伴侣动物的爱心使者，为营造文明、和谐、诚信、友善的社会大环境，做出贡献！伴侣动物保护志愿者项目办公室期待各位的大力支持和参与。
