在全球化日益加深的今天,国与国之间的联系日益紧密,在全球化的分工中,似乎谁都不能拍着胸脯说自己可以脱离世界、独自生存,对于中国来说也是如此。当然,在全球化中,这种“离不开”是双向的,中国离不开世界,世界同样也离不开中国。
在改革开放和我国成功入世之后,我国和世界的联系实际上当然是越来越紧密的,在此期间,我国发展成了“世界工厂”,让世界越来越离不开我国大量出口的廉价产品;
而现在,我国正在从“中国制造”向“中国智造”迈进,让世界开始在哪怕高科技领域都越来越“依赖”我们。
似乎没有谁会反对全球化的潮流,除了美国政府。在特朗普政府上台后,美国似乎就在一种逆全球化的道路上前进,他事事以美国优先,不断“退群”,仿佛这样美国就能“重新伟大”。
在拜登政府上台后,也没有完全取消特朗普时期的相关政策,中美脱钩论一直喧嚣尘上,但现在事情好像出现了变化,美国媒体发现,从美国财长即将访华开始,美国政府似乎正在推动舆论风向改变。
我们一直都说,全球化是世界大势,我国一直都处于全球化的进程中个,也一直都在推动全球化,哪怕是面对着现在一直挑衅我们、叫嚣着要与我们竞争的美国,中美之间的经贸行为也一直没有中断。
这当然是因为在长期全球化的进程中,中美之间的经济已经完成了“挂钩”,从某种程度上来说,中美之间谁都离不开谁。
虽然我国与美国实行不同的社会制度,但在冷战中后期,中美之间还是有一段蜜月期的,就是在那时,中国从美国引进了大量先进技术,让我国的科技水平得到了快速发展。
不过中美之间的蜜月期并不长,很快美国就对中国实行了“技术封锁”,中美关系再度走下坡路。
直到“911事件”让美国掀起了全球范围的反恐战争后,因为我国旗帜鲜明地支持美国,并反对恐怖主义,让中美之间在此度过了一段亲密时期,也正是在这段时期,中美之间的经济完成了所谓的“挂钩”。
因为美国在全球的政策需要中国的支持,小布什政府就开放了对中国的投资,在一些金融市场的准入上也对中国“大开绿灯”,这让两国之间经历了最后一段蜜月期,也让两国之间的经济关系更加紧密。
而后在奥巴马政府期间,中美之间有定期举行的中美战略与经济对话,中美之间的关系也还算亲近,虽然有分析人士认为,实际上在那个时候美国的相关机构已经开始提醒美国政府要对中国“保持警惕”了,只是在那个时候,中美之间已经没办法完成彻底的“脱钩”了。
毕竟在两极格局瓦解之后,全球化就是一种世界趋势,哪怕是美国都无法回避,尤其是当美国工业开始“空心化”之后,美国更加“依赖”于中国制造。
但随着中国国力的不断发展,美国政府越来越意识到自己的“全球霸权”正在受到挑战,在特朗普政府上台后,美国想要和中国实现“脱钩”来遏制中国的心思就更加明显了。
如果说在奥巴马时期,中美之间的紧张关系只是“暗潮涌动”的话,那么从特朗普到拜登,美国政府完全就是把这种“脱钩论”摆到了台面上。
从特朗普政府单方面掀起中美之间的贸易战以来,美国许多政客就一直妄图鼓吹通过“脱钩”来遏制中国是行得通的。
但贸易战打了这么多年,就算美国对中国的制裁名单已经越来越长,美国也没有能从中获得什么好处,反而给自己造成了巨额的损失。
只是就算这样似乎也没能动摇美国想要通过“脱钩”来遏制中国发展的想法。美国现任总统拜登在竞选时宣称不应当发起贸易战。
但在他上任后非但没有取消对华加征的关税,反而进一步加大了对中国的制裁,还声称相关贸易战政策正在“审查”当中,也并未给出任何逐步取消加征关税的时间表。
有外国媒体认为,尽管中美经贸领域已经有过几次高层对话,但中美高层会谈始终没有重新启动,这似乎意味着美国对华态度依旧强硬,美国政府已经下定决心要实现与中国的经济“脱钩”。
但这能打压中国吗?显然是不能的,因为美国财政部长耶伦已经发出了警告,称美国已经在贸易战中损失了超过7000亿美元,如今美国政府更是面临着债务违约的风险,如果再不找到解决方案,那么美国政府可能很快就会出现历史上首次“债务违约”的情况。
而中国呢?中美之间现在呈现出了一种“政冷经热”的情况,中美之间的贸易额并未萎缩,甚至贸易顺差还在进一步扩大,而美国政府为了打压中国经济而加征的关税,90%以上都是由美国人民买单的,中国的经济似乎并没有受到贸易战的影响。
众所周知,之所以有这么多国家愿意购买美债、之所以美元能实现在全球的霸权,都是美国的“国家信誉”和国家实力在背后支撑。
假如美国的国家信誉受到损害,那么美元的全球霸权乃至美国的霸权都可能会瓦解,因而美国政府绝对不能允许“债务违约”的情况出现。
现在,放眼全球能在经济问题上拉美国一把的似乎也只有中国了,因而美国政府又做出了一个明显是“试探”中国态度的举动,那就是放出了美国财政部长耶伦即将访华的风声。
日前,外媒引用一位知情人士的消息称,美国财政部长将考虑在未来几个月内访华,如果耶伦的访华计划能够成行,那么就意味着她将成为拜登政府访华人员中级别最高的官员,同时还意味着拜登政府将首次直接与中方进行面对面的经济会谈。
该知情人士透露,耶伦访华将会讨论中美之间的“共同立场”,例如气候变化等,同样也会讨论贸易问题。但该知情人士还表示,此事仍在计划的“初级阶段”,还有许多问题有待考虑,包括由于新冠病毒“德尔塔”变种所带来的履行风险也在考虑之内。
对于这个消息,美国政府并没有彻底否认,财政部发言人莉莉·亚当斯所说的“耶伦部长没有秋季访华的计划”,似乎给了许多人想象的空间,也让这一消息直接引爆了舆论。
多家媒体将此事作为头条进行报道,而美国媒体也敏锐地意识到,这一消息似乎意味着中美脱钩论的舆论风向开始转变,也许美国政府——至少是暂时——不想与中国脱钩了。
虽然耶伦曾在今年6月炒作过“中美脱钩”的议题,但耶伦只是表示美国可能会在“某些领域”与中国脱钩,她同时也对中美在技术领域脱钩表示了“担忧”,并表示美国的盟友也不愿意“大幅减少”在中国的商业活动。
分析人士认为,耶伦站在拜登政府的立场上,当然是需要支持拜登的一些政策的。
但站在其财政部长的立场上,耶伦明白,美国政府应当取消——或逐步取消正在损害美国经济的贸易战关税,并与中国在“可以合作的地方合作”,与中国继续保持在经贸领域的顺畅沟通,对美国经济来说是有利的。
那么为什么美国政府会“突然”想要改变与中国脱钩的政策呢?
一方面,这当然与美国现在正在遭遇的通胀、债务危机有关,美国政府还指望着中国能够拉美国经济一把呢,另一方面,当然也与已经有越来越多人意识到中美脱钩不现实有关系。
自从特朗普政府上台以来,美国似乎依旧一直在推动中美“脱钩”的进程,到了去年新冠疫情发生之初,更有一些美国议员开始炒作对华“硬脱钩”的议题。但到了现在,已经有越来越多的美国政客和民众意识到,中美之间脱钩是现实的。
首先,在全球经济一体化、各国社会经济深度连接的基础上,中美经济脱钩一事在技术上就是很难实现的。
在经历了中美贸易摩擦产生的贸易额不正常下降后,在疫情后中国又迅速成为了美国的第一大贸易伙伴,这意味着美国经济已经对中国产生了某种“依赖性”,仓促切断这种联系,可能会损害到美国自己的利益。
有美国媒体对此举例称,中国经济不是可以轻松和全球经济分离得“独立体”,而是与全球经济联系在一起的“连体婴儿”,因而美国不可能只单独切断与中国的经济联系,在与中国脱钩的同时,可能意味着美国切断了和世界经济的联系。
其次,中美脱钩违背了美国企业的意愿和发展规律。美国政府曾简单地认为,打贸易战就可以让投资和企业回到美国本土,也曾乐观地认为新冠疫情的爆发将让“工作岗位”更快地回到美国,但实际上这些都没有实现。
不管是贸易战还是新冠疫情,都没能让企业回流到美国,反而有很多企业已经通过重新配置供应链来逃避关税负担了。因为大部分企业高管都对中国这个巨大的市场持有乐观态度,他们担心贸然离开将会被排除在中国市场之外。
最后,已经有越来越多人通过“脱钩”的假设认识到了中国经济对世界的重要性。一些美国媒体已经开始告诉读者,世界比任何时候更需要中国,因为中国的经济实力已经成为了全球经济长期衰退的最后希望,包括没在内,没有国家能够承受失去中国的代价。
实际上,美国政府一直试图与中国脱钩,但最终已经发现他们离不开中国,因而也不得不重新将“与中国合作”放上台面,只是美国政府似乎并没有准备好放下脸面,与中国进行平等的会谈。
但美国政府终将意识到,中美对抗对双方都没有好处,合作发展才能实现双方的共赢。
我们必须承认,中美关系将在很大程度上决定国际局势的走向,目前中美关系正在历史的十字路口上,不同的方向决定了不同结局。
如果美国能拿出诚意与中国深入谈判,中国还是会再帮美国一把的,但不管怎么说,美国这个世界第一的位置,是肯定坐不稳了,所以美国政府还不如早点“想通”为好。