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2022年2月21日，县农业执法人员在开展春季农资市场检查时，发现XX镇XXX兽药经营店销售的三合激素注射液包装盒标注激素类药，用于诱导母畜发情或同期发情，主要成份是苯甲酸雌二醇、丙酸睾丸酮，根据《农业部禁用兽药目录》为禁用兽药成份；销售的注射用辅酶A、盐酸氨溴索注射液、盐酸氨溴索注射液、肌苷注射液、20mg三磷酸腺苷二钠注射液、2ml三磷酸腺苷二钠注射液、葡萄糖注射液为人用药品。根据《兽药管理条例》第二十七条第三款之规定，当事人的行为属于销售假兽药。
经查，该兽药经营店于2021年12月从甘肃鸿睿兽药有限公司渭源分公司购进三合激素注射液4盒，进价8元/盒，未销售；同时购进注射用辅酶A 5盒，进价20元/盒，未销售；购进盐酸氨溴索注射液5盒，进价8元/盒，未销售；购进肌苷注射液5盒，进价6.9元/盒，已销售2盒，销售价10元/盒；购进20mg三磷酸腺苷二钠注射液3盒，进价7.9元/盒，已销售2盒，销售价12元/盒；购进2ml三磷酸腺苷二钠注射液3盒，进价7.9元/盒，已销售2盒，销售价12元/盒；购进100ml葡萄糖注射液20瓶，进价1.5元/瓶，已销售13瓶，销售价2元/瓶。经营的以上7种假兽药违法所得共计94元，货值金额共计334元。
根据《兽药管理条例》第五十六条第一款之规定，临洮县农业农村局责令当事人停止销售假兽药，并对其做出了如下行政处罚：1.没收销售的三合激素注射液4盒、注射用辅酶A 5盒、盐酸氨溴索注射液5盒、肌苷注射液3盒、20mg三磷酸腺苷二钠注射液1盒、2ml三磷酸腺苷二钠注射液1盒、100ml葡萄糖注射液7瓶；2.没收违法所得94元；3.并处经营的兽药货值金额2.5倍捌佰叁拾伍元（835元）。
该案中，当事人在开展兽药经营活动中，经营含有禁用兽药成分的兽药和人用药品，按照《兽药管理条例》第二十七条第三款、第四十七条第二款第一项的规定，构成了经营假兽药的违法事实。
该案中，当事人的行为违反了《兽药管理条例》第二十七条第三款：“禁止兽药经营企业经营人用药品和假、劣兽药。”、第四十七条第二款第一项“ 有下列情形之一的，按照假兽药处理： (一)国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的;”之规定 。
根据《兽药管理条例》第五十六条 “违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药，下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药，情节严重的，没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药，情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动”之规定，对当事人实施了行政处罚。
兽药经营门店销售人用药品和禁用兽药，违反了《兽药管理条例》之规定，通过对当事人实施行政处罚，严厉打击了制售假兽药的行为，使广大人民群众明白人用药品不能做为兽药使用的常识，在全社会营造了守法经营和正确购买的良好氛围，为保障畜产品质量安全奠定了基础。
来源：临洮司法
