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近年来，山东省聊城市以深耕兽医体系建设沃土、筑牢畜牧产业发展根基为己任，持续强化顶层设计，不断加强基础投入、提升基层设施、创新管理模式，整市域基层兽医站标准化建设全面完成，筑牢了基层动物防疫战斗堡垒。
一、全力构建基层动物防疫员框架体系
聊城市人民政府办公室《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的通知》明确了高中以上学历、45周岁以下、相关专业优先等村级动物防疫员选聘硬性条件，为全市村级动物防疫员管理体制改革提供了根本遵循。为全力推进全市村级动物防疫员管理体制改革工作，聊城市成立了11个包保督导组，对各县（市、区）进行全面指导督促，将改革任务具体到单位、落实到个人。2020年底全面完成村级动物防疫员管理体制改革任务，全市共招聘村级动物防疫员626名，充实到全市116个乡镇兽医站和9个动检分所，基层动物防疫员框架格局全面形成。新招聘的村级动物防疫员平均年龄减少了10岁，且均具有畜牧兽医及相关专业背景、高中（中专）以上学历，其中专科以上学历占一半以上。在业务工作上适应性更强、上手更快，全面承担起了全市基层畜牧生产统计、重大动物疫病防控、疫情巡查、监测采样、协助检疫、畜禽粪污资源化利用指导、畜产品质量安全监测采样等工作任务。
二、全力推进基层站所标准化提档升级
聊城市按照“四有标准”，以观摩、评比、考核为手段，整市域推进乡镇兽医站标准化建设。全市125个乡镇站（所）彻底与基层农林水站所剥离、实现了相对独立，切实筑牢基层战斗堡垒。各县（市、区）结合乡镇兽医站办公场所特点，推行了“一站一策”的措施，整体提升了办公环境，统一采购新能源汽车、无人机、电脑、彩色打印机、手持终端、监控设施、空调和检疫防疫物资等设施设备，通过硬件改造提升了工作效率，切实方便群众，受到一致好评。推进“职工小家”建设，重点围绕“四有”标准，加大资金支持力度、加强标准化建设、健全工作机制，为工作人员营造了舒适幸福的工作环境。强化“五小工程”建设，高标准建设职工食堂、宿舍、浴室、卫生间，满足职工日常值班、住宿、用餐、清洁的需要，保证职工工作环境。建设了职工文体室，配备有乒乓球台、跑步机等建设器材，并配有室外篮球场，利用场所不定期开展乒乓球比赛、篮球比赛、重大节日包饺子等团建活动，突出职工和群众共同参与，切实增强了凝聚力与向心力。
三、全力调动村级动物防疫员工作动力
为维持基层动物防疫队伍稳定，市级财政动物防疫工作补助应拨尽拨、不打折扣。县（市、区）也将基层动物防疫工作补助作为基本民生支出千方百计筹措资金予以保障。同时，市县两级农业农村部门积极想办法、谋思路为村级动物防疫员增加待遇，全市11县（市、区）全部建立了增资机制并予以落实。其中，东昌府区村级动物防疫员待遇由原来的每人每月2775元（含五险）增加到4775元，冠县每月人均增资1000元，临清市增资500元。通过增加待遇，稳定了队伍，温暖了人心，全市村级动物防疫员的工作积极性不断提高。新聘任村级动物防疫员上岗以来，聊城市相继完成了无疫省创建并高标准维持运行，重大动物疫病防控工作保持山东省前列，顺利通过了中央和省级环保督察等。
四、全力推进村级动物防疫员考核机制落实
为保证村级动物防疫员知识更新，市县两级农业农村局围绕法律法规、疫病防治、应急演练等业务技能进行轮训，提升专业素养。探索以“赛代训”新模式，提升实践操作能力。严格落实网格化管理制度，明确具体负责区域和村庄范围，同一乡镇的防疫员队伍遵循“工作共同开展、网格各自负责”的原则，达到了“业务互相配合、落实各自负责”的效果。同时，按照“绩效考核、有序进退”的原则，制定了科学可行的考核方案，将日常表现和业务工作一并纳入考核范围，并根据工作进展和变化情况适时调整，由县（市、区）农业农村局和乡镇畜牧兽医站按照“县乡联动、协同考核”方式共同参与、统筹计分，将在岗村级动物防疫员中排出名次，根据最终考核得分兑现绩效补助，达到奖励先进、激励后进的效果。
信息来源：聊城市农业农村局
