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出门遛狗不拴绳、遛狗不牵紧绳、宠物粪便不清理等不文明养狗行为，已被公众诟病多年。近几年来，由此而产生的公众安全、环境和卫生问题也日益突出。老人被狗绳绊倒身亡、男孩被放养大型犬咬伤等新闻事件层出不穷，“公共场所遛狗拴绳”的问题一直是互联网上讨论的热点。
遛狗牵绳入法了！ | PART ONE 01 |
为了平衡公共安全与宠物出行需求， 2021年1月22日，全国人大常委会会议表决通过新修订的《动物防疫法》。
新《动物防疫法》规定，携带犬只出户，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。对饲养的犬只未按规定定期进行狂犬病免疫接种的，可能被处罚款；逾期不改正的，除罚款外，还将由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担。
遛狗拴绳入法了！
事实上，在遛狗栓绳入法之前，上海、广东、湖北等多个城市已经出台了相关法规，处罚遛狗不牵绳行为。
上海
按照《上海市养犬管理条例》规定，养犬人携带犬只外出应当为犬只束牵引带，并且牵引带长度不得超过2米，在拥挤场合自觉收紧牵引带，违反规定者，公安机关可以进行处罚。携带犬只出户未使用犬链（绳）牵引的，由公安机关责令改正，拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款。情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。
广东
除工作犬外不可坐公交车搭地铁，违反规定的，由公安机关或者政府指定的主管部门责令改正，处50元以上200元以下罚款；带未打疫苗的宠物外出至少罚500元；城区内带猫狗出门需要大人牵引或装笼，即时清理动物粪便等排泄物，未即时清理动物的粪便等排泄物，污染市容环境卫生的，处50元以上200元以下罚款。
湖北
携带犬只出户未使用犬链（绳）牵引的，公安机关责令改正。拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款。情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。
根据《2020年中国宠物行业白皮书》，2020年我国城镇宠物消费市场规模达2065亿元，犬猫数量超1亿只，其中犬只数量达5222万只。随着我国有宠家庭日益增多，宠物治理问题迫在眉睫。
新《动物防疫法》中对于遛狗拴绳的规范为当前宠物治理问题提供了一个强有力的法律支撑。新法在照顾到城市居民养犬权利的同时，也能对养狗人进行义务上的约束，相信搭配上各地科学的条例设立、宣传和巡查工作，能够更好地规范养犬事宜，提高城市治理的水平和效力。
PART TWO 02 | 开车带宠物小心被罚！ |
除了遛狗外，因带着宠物开车引发的道路交通事故也屡见不鲜。特别是现在马上就要迎来新年小长假，不少养宠物的有车族已经制定了开车出游计划，他们会把心爱的宠物一同带上。但是，不能正确规范携带宠物上路行驶，属于妨碍安全行车的违法行为，不仅会被罚，还会危及自身和他人安全。
日常生活中，有些时候不得不让宠物随车，这时该如何处置呢？高速交警给出了几点建议：
首先，宠物必须进行稳妥的固定。副驾驶室是绝对不能安置宠物的，不仅易干扰驾驶员操作，也有可能误触车内的控制按钮或挡位，造成车辆失控。所以，应当给宠物配备专门的安全带或者宠物笼进行固定。
其次，要保证宠物的头、爪不伸出车窗外。这是考虑后方车辆的安全驾驶，因为曾经出现过宠物跳车引发后方车辆撞车的事故。还有，切勿将宠物单独长时间留在车厢内。这会增强宠物的攻击性，天气闷热时，也会引起宠物脱水、中暑甚至死亡。
最后，要随时准备好牵引绳，在加油站、服务区等公共场所，一定不要忘了给宠物拴上绳，以免乱跑乱窜咬伤路人或者引发碾压事故。
长城君给大家搜集了不同出行方式对应的相关法规和出行守则，仅供参考：
出行 | 相关法规 | 出行守则 |
自驾 | 《道路交通安全法实施条例》第六十二条规定：驾驶机动车不得在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品。 | 建议把宠物放在箱子或笼子里，再将箱子或笼子放在车后座或通风的车后备厢并固定住。（见上文） |
出租车 | 《出租汽车经营服务管理规定》第二十六条规定：“不得携带宠物和影响车内卫生的物品乘车。 | 建议征得司机同意后再乘车。 |
公交 | 《城市公共汽车和电车客运管理规定》第三十八条规定：乘客应当遵守乘车规则，文明乘车，不得在城市公共汽电车客运车辆或者场站内饮酒、吸烟、乞讨或者乱扔废弃物。一般地方城市公共交通乘车规则均规定禁止携带宠物上车。 | 不能乘坐。 |
火车 （带货车厢） | 根据《铁路鲜活货物运输规则》《铁路运输动物监督检查规程》办理托运。 | 备好三证同车托运： 动物免疫证；运输器械消毒证明（航空箱或者自制动物笼子消毒证明）；动物检疫合格证。 |
飞机 | 《中国民用航空旅客行李国内运输规则》第四十四条规定： 小动物是指家庭饲养的猫、狗其其它小动物。小动物运输，应按下列规定办理： 旅客必须在定座或购票时提出，并提供动物检疫证明，经承运人同意后方可托运。 | 备好三证同机托运： 动物免疫证；运输器械消毒证明（航空箱或者自制动物笼子消毒证明）；动物检疫合格证。不同的航空公司要求不一样，应提前联系确认。 |
PART THREE 03 | CIPS 2021开启报名 |
第25届中国国际宠物水族展览会（CIPS 2021）将于2021年11月17-20日，在上海·国家会展中心举办。展位预定现已开启，欢迎扫描下方二维码报名预定。
